I
“新基建”政策白皮书
政策法规研究所、产业政策研究所
2020 年 4 月
II
前 言
中央经济工作会议于 2018 年首次提出“新基建”这一概念,至
今已有 7 次中央级会议或文件明确表示加强“新基建”。“新基建”具
有新时代的丰富内涵,既符合未来经济社会发展趋势,又适应中国当
前社会经济发展阶段和转型需求,在补短板的同时将成为社会经济发
展的新引擎。
全球各经济体对 5G 基站、人工智能、工业互联网等“新基建”
领域都尤为重视,中国、美国等重要国家纷纷出台了相关发展战略和
促进政策。为提升政策实施效果、减少项目过度集中和发展无规划等
问题,在“新基建”大规